米尔济约耶夫不满投资项目实施现状 提出4大解决措施
据乌兹别克斯坦总统新闻局提供的消息称，7月26日，乌总统米尔济约耶夫主持召开了外资项目实施情况视频会议。
图片源自乌国“报纸”网
据悉，在投资和基础设施项目框架内，乌国本年度计划实施2612个投资项目，到位投资资金超过68.5亿美元。其中49亿美元为外国投资，包括23亿美元的国际金融机构贷款和26亿美元的直接投资。
米尔济约耶夫称，这些投资资金的到位情况和项目实施情况令人十分不满。今年，国际组织和国外各国参与的82个投资项目中，计划到位资金22.83亿美元。但据乌兹别克斯坦民族新闻社报道，今年上半年的到位资金仅占总额的26%。
其中一个主要原因是，行业领导人及企业不愿承担责任，并将大部分资金（多达70%的投资额）推迟至年底到位。另一个原因是吸引贷款资金并非依据带有现成文件资料、精心研发的项目，而是按照“先拿钱，后办事”的方法，以协调和监督投资项目实施为由，一些投资手续过分复杂，出现官僚主义作风等。
为解决这些问题，确保按时、按量实施投资项目，乌总统日前决定，提高国际金融机构和外国政府金融机构参与项目的实施效率。
首先，今后将根据各部门、机构、经济协会、大型企业和各级政府的提议，拟建发展前景良好的项目综合性清单，并以此为基础，由国家投资委员会研制与国际金融机构的合作方案。
其次，取消在国家项目管理局进行项目可行性研究审查的要求，改为国家投资委员会和财政部同时审查。审查期从平均60天减少到14天。同时，如果在项目实施过程中，合同价值由于特定原因增加20%及以下，项目可行性研究将不再发生变更。以前，这一变更过程至少需花费3-6个月。
第三，在招标后签订的标书和合同将不予审查。标书今后由采购委员会核准，合同由国家投资委员会登记。此前，有效人数不足时，招标会被一再推迟，招标过程积年累月停滞。现在，新规取消了对招标申请人数的要求。即使只有一个投标人，也会举行招标。唯一的要求是，文件必须符合国际及外国金融组织的规定。
第四，在国际和外国金融组织参与项目下购买的货物免征增值税、关税、信托基金费用，在别国注册的法人免征收入所得税。参与项目实施的外国专家免除领事费、签证费、办理临时居留手续费及延期费。
在会议中，总统指示国家投资委员会按照新规加快进行外资项目可行性研究报告、标书和进口合同的审查及登记。
“今后，与实施国际和国外金融组织投资项目有关的工作将不容忽视。各级领导应亲自对每1美元的未到位资金负责。项目发起人也应对自己负责，并对项目的研发、实施和最终结果负责。”米尔济约耶夫说。
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来源：乌国家投资委员会、“报纸”网 编译：刘若玮
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